“抓人才”就是抓发展。

      近年来，天全县坚持把人才资源作为第一资源，把人才工作作为高质量建设生态经济强县的基础工作，积极构建人才培养、引进、使用一体化政策体系，集聚县内外优秀人才在项目建设主战场、乡村振兴第一线、急难险重最前沿担当主力、发挥作用，为全县经济社会高质量发展提供了坚实人才保障和智力支持。

      引才聚智  人才云集正当时

      天全县坚持刚性引进和柔性使用并举，大力实施高层次和急需紧缺型人才引进计划、“周末工程师”柔性引才计划、天全籍在外人才回引计划，拓宽人才引进渠道，实现人才量质齐升。

      ——积极赴外招才引智

      近年来，天全县常态化开展赴外招才引智系列活动，根据人才需求情况，绘制“人才地图”，匹配安家补助、人才津贴等优惠政策，重点选取一批省内外重点高校，“走出去”开展定向招才引智活动。同时，在疫情反复的特殊时期，优化线上招聘服务功能，创新采用“直播带岗”网络招聘会方式，让用人单位“不见面”就能引进英才，让高层次和急需紧缺型人才“宅在家”就能成功就业。

天全县首届“直播带岗”网络招聘会直播现场

      “线上+线下”引才模式实施以来，天全县累计组织72家招聘单位，推出273个需求岗位，先后赴中国人民大学、四川大学、重庆大学等29所高校开展专场推介引才活动，刚性引进高层次和急需紧缺型人才153人，为天全绿色崛起、走出转型跨越新路注入新鲜血液，增强新生力量。

      ——推行柔性引才模式

      近年来，天全县打破引才藩篱，出台《天全县柔性引才十条措施》，根据先进材料、新型建材、清洁能源、现代物流、特色农产品加工等现代产业发展和玄武岩、竹生物、中医药等优势资源综合利用需要，分类制定急需紧缺人才需求白皮书，建立人才发展资源、机会“两张清单”，绘制重点人才寻访“地图”，通过“企业引才育才，政府补贴买单”模式，柔性引进县外专家人才800余人，为经济社会发展提供智力支持，县域人才结构不断优化。

      2018年，天全县人民医院与四川华西医院开展“呼吸与危重症医学规范化建设项目（PCCM）”，聘请全国呼吸病专家梁宗安教授等5名专家教授到天全开展坐诊会诊、手术示教等技术培训和合作，推动医院学科建设、科研教学、诊疗能力提升，带动本土呼吸与危重医学科医师技术团队快速成长，医院呼吸与危重医学领域已逐步进入全省先进水平。

天全“周末工程师”特聘专家梁宗安教授带领医疗团队为患者诊治

      2019年，天全县人民政府依托专家科研工作站、尔润玄武岩工程技术研发中心、锂电池负极材料研究中心等产学研用平台，通过项目合作、技术引进、科研成果转化等方式与省内外企事业开展“技术联姻”，柔性引进两院院士周丰峻、成会明、翁宇庆来天全指导产业发展、带动23名“高精尖”领军人才入驻天全。

 周丰峻院士与企业负责人就玄武岩纤维产业发展规模、技术应用、产品升级、发展方向等方面进行深入交流

      ——实施人才回引计划

      面对天全籍返乡创业人才，天全大力实施“大雁归来返乡创业”行动，创建“天全县创业指导中心”，组建“创业项目库”和“创业指导专家志愿团”，为返乡人才创业在政策咨询、证照办理、税费减免、财政奖励、项目孵化、创业培训、项目推介等8个方面给予奖励和扶持，多渠道为返乡人员创新创业提供支持。

      从“孔雀东南飞”到“凤还巢”，返乡群体也成为助推天全经济社会发展的生力军。近五年天全县通过异地商会、乡友会等返乡引才平台，回引天全籍企业家、优秀农民工429名，创办各类经济实体540个，带动就业1.8万人。

      “我从90年代出去打工，到带着资金返乡创业，整整三十年，成功为自己和家人奋斗出了幸福的生活。”天全县新华乡返乡人才高永国感慨地说到。作为远近闻名的返乡创业代表，高永国通过自筹资金和项目资金支持建成了集药苕种植、生产、加工、销售为一体的雅新种植农民专业合作社，从最初200余亩发展到现在带动全县共种植6000多亩土耳苕，促进800余人就业，带领乡亲们实现致富增收。高永国正是天全县推进乡村人才振兴、吸引优秀本土人才返乡创业的一个生动缩影。

      多元驱动  群英荟萃满园春

      中心大局在哪里，就把人才往哪聚；战略需求在哪里，就把人才往哪引。近年来，天全县聚焦服务重点领域、重点产业、重大平台需要，形成以“水城优才”计划为统揽，各有侧重、相互衔接的人才培养体系，为推动高质量发展提供坚实智力支撑。

      ——突出一线锻炼选育人才

      为激发青年人才干事创业活力，天全县突出一线实践锻炼育才增智，先后出台了选派优秀人才服务乡村振兴一线、鼓励大学生创新创业、支持高校毕业生到基层工作等政策文件，鼓励引导人才向基层一线流动。同时，通过开展“四大工程”递进培养、“四个一线”实践历练、“科技服务团”等育才路径，走出了一条人才自主培育的新路，累计遴选培育“青年人才”500余名，选树各类拔尖人才1500余名。

      2019年，实施“四个一线”锻炼行动，年轻干部徐鹏被选派至仁义镇六城村担任第一书记。面对六城村村集体经济收入来源单一、总量规模小等问题，徐鹏通过启动生态种猪场项目，帮助村集体经济从无到有、持续壮大，目前六城村已建立本地特色产业，贫困户人均增收16284元。2020年徐鹏被评为全省脱贫攻坚“五个一”帮扶先进个人。

徐鹏（右）与贫困村村民李元惠共享刺梨丰收喜悦

      注重一线锻炼的同时，天全县也将一线服务作为人才重要工程，常态开展人才进乡村（社区）、企业、园区（项目）、学校和医院“五进”活动，组建油茶、猕猴桃、电商、名师、名医等“科技服务团”22个，300余名专家人才深入基层一线，培养专业技术人才、农村实用人才6800余人次，推广新品种、新技术等26个，规范专家工作站等服务机构17个，让科研成果在田间地块生根发芽。

      ——搭建创业平台使用人才

      近年来，天全县坚持以用为本、效益为先，围绕特色优势产业和重点行业企业，积极推动人才链与创新链、产业链融合发展。同时，结合县域经济发展需求，持续深化校地战略合作，鼓励县域经济主体通过企业自建、院所挂牌、校企共建等形式，在省内外人才集聚地建立研发中心，以研发带动企业创新，在解决技术难题的同时，带动人才梯队建设。

尔润玄武岩公司与东南大学战略合作协议签署仪式

      截至目前，天全已在成都等地建立研发基地（中心）8家，先后与四川大学、东南大学、省食品研究院等30余所高校院所开展合作项目43项、转化研发成果20余项，在助推县域经济发展的同时，帮助成功创建全省首批农业国际贸易高质量发展基地、省级三星级现代农业园区、省级现代竹产业园区、省级有机产品认证示范区。

      2018年，润兆渔业在县政府帮助下，通过深入挖掘农业科技专家大院人才平台潜力，以项目联合共建、人才联合培养等形式与省内外专家人才开展深度对接合作，创新采用“院士专家+行业精英+产业人才”模式，组建了一支23人的科研团队，帮助企业通过国家ISO2200质量体系认证，先后获得欧盟EU认证和美国FDA认证，研发生产的“芙思塔”鱼子酱远销欧盟、北美等30个国家和地区。

      ——注重实绩评价管理人才

      为了更好的发挥人才引领示范作用，2019年，天全县出台高层次和急需紧缺型人才实绩考核办法，针对专业技术岗位、管理岗位及人才项目平台不同，科学设置考核指标，通过个人自评、民主测评、党委考评、组织评价对人才开展实绩考核，以考核加强对引进人才管理，激发人才作用发挥。在《办法》的指导下，引进人才发挥带头作用，立足天全实际，结合个人专业特长，积极为天全高质量建设生态经济强县建言献策，贡献智慧。

      在加大实绩评价的同时，天全县探索实施事业单位岗位聘用“能上能下”改革，针对“一评一聘定终身”现象，在县中医院开展岗位聘用考核试点，对聘用期满人员实行“全体起立，重新入座”。2017年至今，全院500余名职工已进行全覆盖岗位聘任，去掉了人才身上的“永久牌”标签，让用人单位走上人才聘岗的“C位”。

      精心服务  此心安处是吾乡

      天全始终坚持筑巢引凤，以“专业化、定制化、精细化”留才三举措，持续营造良好人才生态，不断优化人才发展环境，打造宜居宜业的“人才磁场”。

      实行专业化服务——创新构建“人才工作领导小组+人才办+高端人才服务中心+人才工作联络站”管理服务模式，针对人才发展需要，建强专业化人才服务中心，打造人才之家，落实用人单位人才服务专员，定期开展人才工作者专题培训，形成了一支“服务人才的人才”高素质专业化队伍，提高人才认同感。

      实行定制化服务——建立县级人才开发专项资金和财政投入稳定增长机制，出台《高层次人才服务绿色通道实施办法》，全面推行“人才卡”制度，对高层次人才户籍办理、医疗保障、子女入学、家属随迁等实行“一对一”服务配套，用心用情解决人才关键“小事”，提高人才获得感。同时，定期组织开展青年人才联谊活动13次，为单身青年人才搭建交友沟通、共同成长的平台。

      外地青年人才刘汝霖就是“青年人才交友平台”的受益者，他说：“通过青年人才联谊活动，我在天全找到了我的另一半，今年年底我们就要结婚了！”目前，全县已帮助100多名单身青年在天全找到归属，真正实现“感情”留人。

2019年天全县青年人才七夕联谊活动

      实行精细化服务——落实党委联系服务专家人才制度，县级领导班子成员常态联系、走访慰问专家人才2000余人次；打造精细化服务平台，链接64个单位为人才提供一站式服务；与此同时，围绕“创造拴心留人条件”，切实加大财政投入，积极探索“人才安居”新模式，大力推进人才安居工程，出台高层次人才住房扶持政策，配套人才公寓22套，提供拎包入住环境，提高人才归属感。

      如今，天全县人才发展环境持续优化，引才聚才效应不断凸显，人才汇聚的热潮正在形成，智力引擎动能澎湃，为聚智绿色崛起，助力天全转型跨越提供了强劲支撑。

撰稿人：李利洲

审核人：郑  宇

单  位：中共天全县委组织部

日  期：2022年2月8日